Concesiones mineras, compra de tierras y posibles proyectos eólicos en el territorio Künko-l’afkenche

¡Fill püle powüpe ta fa!

Nuevamente la Künko mapu es objeto del avance privatizador del subsuelo. Si bien el silencioso trabajo realizado para evitar el avance de las concesiones mineras en la actual provincia de Osorno ha sido exitoso, trasladándose el problema hacia la provincia de Llanquihue, la zona comprendida entre Triltril y la barra de Huellelhue (Hueyelhue) presenta hoy una preocupante cantidad de concesiones mineras de exploración constituidas en procesos judiciales que todavía son invisibles para nuestra gente.

Desde el walüng (verano) de 2012, como medio comunicativo y educativo mapunche independiente, hemos intentado realizar un monitoreo constante de la situación de concesiones mineras, derechos de aprovechamiento de aguas y otras formas de privatización de nuestra mapu impulsadas por la Constitución chilena vigente.

Ciertamente la propuesta de nueva Constitución emanada de la Convención Constitucional (2021-2022), sin ser una solución en sí misma, pudo haber sentado las bases de las transformaciones políticas, económicas, sociales y culturales que habrían permitido mejores condiciones para el ejercicio de derechos colectivos de los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile. Su rechazo el 4 de septiembre de 2022 nos dejó en la misma indefensión que antes, situación que pudo haber sido aún peor de haberse aprobado la propuesta constitucional impulsada por la extrema derecha chilena.

Junto al debate constitucional, las complejas y dolorosas consecuencias de la pandemia de COVID-19 hicieron que ‘bajáramos la guardia’ en la revisión de causas judiciales en los juzgados civiles de la provincia de Osorno. En los últimos años se estuvieron constituyendo concesiones mineras de las que damos cuenta, quizás tardíamente, en esta publicación.

LA CABRERÍA

El día 9 de noviembre de 2015, informamos que en el espacio correspondiente Triltril y la barra del río Huellelhue (Hueyelhue) se estaban constituyendo 16 concesiones mineras de exploración por un total de 4.600 hectáreas. En aquella oportunidad, indicábamos que los pedimentos mineros tramitados en los tribunales civiles de las comunas de Osorno y Río Negro tenían a ASESORIAS LA CABRERIA SpA como solicitante. También informamos que el RUT señalado en las carpetas de pedimentos mineros era 76.188.171-K, pero que dicho RUT estaba asociado al nombre LA CABRERIA SpA y no a ASESORÍAS LA CABRERIA SpA,  por lo que plantemos la posibilidad de que esta última era una filial de la anterior. Hoy podemos confirmar dicha presunción: con fecha 12 de febrero de 2014, en dependencias de la 43ª Notaría de Santiago, LA CABRERIA SpA constituyó la sociedad por acciones ASESORIAS LA CABRERIA SpA, cuyo objeto es “a) Prestar toda clase de consultoría y asesorías en el ámbito inmobiliario, financiero, energético, legal y comercial; y, b) la participación en todo otro negocio, actividad, sociedad, asociación o comunidad, y que diga relación directa o indirectamente con su objeto, sin limitación de ninguna naturaleza, y que sean conducentes al mejor aprovechamiento de la organización social”.

Como señalamos en 2015, LA CABRERIA SpA tiene RUT 76.188.171-K (Inicio de Actividades en 2012) y ASESORIAS LA CABRERIA SpA tiene RUT 76.364.115-5 (Inicio de Actividades en 2014). La dirección de la(s) empresa(s) sigue siendo Avenida Apoquindo 3885, Oficina 602, Las Condes, Santiago.

No está demás señalar que en Chile las empresas han operado con la figura de ‘multirut’ para, entre otros objetivos, debilitar el ejercicio de derechos de sus trabajadores y poder enmascarar o dificultar la fiscalización de ciertas actividades. Al parecer, “La Cabrería” también enmascara sus operaciones en el ámbito de la privatización del subsuelo en territorio mapuche williche.

No podemos dejar de señalar que Héctor Vidal, entonces representante legal de “La Cabreria”, junto a GREGAL INVERSIONES y ASESORIAS SpA, también representada por él mismo, constituyó la sociedad por acciones llamada PLANTA SOLAR LA CABRERIA SpA en junio de 2014. Esta última entidad al parecer ya tiene proyectos fotovoltaicos en marcha (ver enlace 1 y enlace 2), pero no hemos encontrado ninguna tramitación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Lo importante aquí es que “La Cabrería” tiene interés real en proyectos de generación de energía eléctrica.

ANTECEDENTES DEL SERNAGEOMIN Y EL PODER JUDICIAL

Al consultar por roles  de concesiones mineras de exploración asociados al RUT 76.188.171-K (LA CABRERIA SpA), el sitio web del Sernageomin presenta un total de 20 concesiones de exploración: 11 en la comuna de Río Negro y 9 en la comuna San Juan de la Costa. Todas las concesiones señalan tener como situación de rol la categoría “eliminada”, es decir, no forman parte del catastro. Dentro de las 20 concesiones eliminadas están las 16 concesiones que reportamos en 2015. Con el mismo RUT, aparecen tres concesiones de exploración con rol eliminado en la provincia de Valparaíso.

Al realizar el mismo procedimiento con el RUT 76.364.115-5 (ASESORIAS LA CABRERIA SpA), se registra un total de 35 concesiones de exploración, 22 en Río Negro y 13 en San Juan de la Costa. Sin embargo, 19 concesiones presentan rol eliminado, quedando 16 concesiones vigentes que a continuación se presentan:

NOMBREROLCOMUNASUPERFICIEEXPEDIENTEAÑOJUZGADO
MB 2102050307 – 2RÍO NEGRO300 haV-42020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 8102050308 – 0RÍO NEGRO300 haV-72020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 9102050309 – 9RÍO NEGRO300 haV-62020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 10102050310 – 2RÍO NEGRO300 haV-52020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 11102050311 – 0RÍO NEGRO300 haV-132020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 12102050312 – 9RÍO NEGRO300 haV-122020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 13102050313 – 7RÍO NEGRO300 haV-112020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 14102050314 – 5RÍO NEGRO300 haV-102020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 15102050315 – 3RÍO NEGRO100 haV-92020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 16102050316 – 1RÍO NEGRO300 haV-82020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 1102050317 – KRÍO NEGRO300 haV-32020Juzgado de Letras de Río Negro
MB 4102070203 – 2SAN JUAN DE LA COSTA300 haV-2220202º Juzgado de Letras de Osorno
MB 6102070204 – 0SAN JUAN DE LA COSTA300 haV-2520202º Juzgado de Letras de Osorno
MB 5102070205 – 9SAN JUAN DE LA COSTA300 haV-10120211º Juzgado de Letras de Osorno
MC 3102070206 – 7SAN JUAN DE LA COSTA300 haV-5620231º Juzgado de Letras de Osorno
MC 7102070207 – 5SAN JUAN DE LA COSTA300 haV-5320232º Juzgado de Letras de Osorno

El total de concesiones mineras de exploración de ASESORIAS LA CABRERIA SpA abarca una superficie de 4.600 hectáreas, al igual que en 2015. Nótese que estos procesos judiciales (pedimentos) se iniciaron en pleno periodo de pandemia y que, en el caso de las dos últimas concesiones, la tramitación en el 1°y 2° Juzgado de Letras de Osorno fue bastante rápida.

De acuerdo al Catálogo Nacional de Información Geológica y Minería (Portal GEOMIN), la ubicación de las concesiones mineras de “La Cabrería” es la siguiente:

Como se puede ver, el paño de concesiones se extiende entre Triltril y la barra del río Huellelhue, abarcando extensas zonas de bosque nativo, espacio reivindicado por familias mapunche l’afkenche.

PROCESO DE CONSTITUCIÓN DE CONCESIONES MINERAS

En este punto, nos parece necesario mostrar lo fácil que es para las empresas y/o particulares el poder constituir concesiones mineras sin que las personas que habitamos los territorios tengamos la mínima idea al respecto.

Tomaremos el caso de la concesión de exploración MC 3, ubicada en la actual comuna de San Juan de la Costa. Al revisar la causa civil Rol V-56-2023 del 1° Juzgado de Letras de Osorno, se puede constatar lo siguiente:

El pedimento de ASESORIAS LA CABRERIA SpA se ingresó el 2 de mayo de 2023 al tribunal, iniciándose la causa civil (folio 1). La sentencia del caso se registra el 5 de octubre del mismo año (folio 11), declarándose constituida la concesión de exploración MC 3 (300 ha), a favor de la empresa ya señalada. Posteriormente se realizan una serie de trámites asociados a la inscripción definitiva del extracto de la sentencia. En lo concreto, cinco meses se tomó el tribunal en constituir la concesión minera.

Veamos rápidamente algunos puntos señalados en la sentencia:

  • 10 de mayo de 2023: se inscribió el pedimento a fs. 9 del Registro de Descubrimientos del año 2023 del Conservador de Minas de Osorno.
  • 25 de mayo de 2023: se publicó el pedimento minero en el Boletín Oficial de Minería (junto al pedimento MC 7).
  • 29 de mayo de 2023: ASESORIAS LA CABRERIA SpA pagó $94.611, por tasa de pedimento.
  • 30 de julio de 2023: ASESORIAS LA CABRERIA SpA pagó $222.161, por patente de concesión de exploración.
  • 14 de septiembre de 2023: Sernageomin informa que los aspectos técnicos del pedimento se ajustan a las disposiciones legales vigentes.

Desconociendo los valores asociados a inscripciones en el Conservador de Minas de Osorno, publicaciones en el Boletín Oficial de Minería y elaboración de planos, “La Cabrería” desembolsó $316.772. Por otro lado, si usted se pregunta por qué el tribunal o el Sernageomin no realizan consulta, nos remitiremos a la publicación que realizamos en 2014 denominada Gobierno de Bachelet no realizará consulta en tramitación de concesiones mineras y proyectos hidroeléctricos. En dicha publicación presentamos las respuestas obtenidas mediante ‘ley de transparencia’ respecto a si se aplicaría la consulta indígena del Convenio 169 de la OIT en los procesos de constitución de concesiones mineras en territorio mapunche. La respuesta del Ministerio de Minería fue la siguiente:

“En relación a su consulta podemos comunicar a usted que, el procedimiento para el otorgamiento de una concesión minera, es un procedimiento netamente judicial, que contempla una serie de etapas, en las cuales el Ministerio de Minería no tiene ninguna participación, de acuerdo a lo señalado en el Código de Minería”.

Por otra parte, según la actual normativa, frente a los proyectos de inversión que afecten o pudiesen afectar “tierras indígenas”, la consulta indígena se canaliza a través del reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental (SEIA), sistema administrado por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), el cual es un organismo público funcionalmente descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio”.

Entonces, dado que la constitución y las leyes no han cambiado, seguimos con muy escasas herramientas para una defensa efectiva dentro de la legalidad del Estado de Chile, lo que no es de extrañar en una estructura de carácter colonial.

Si bien, algunos aspectos del proceso judicial de constitución de concesiones mineras son más transparentes que durante el ‘boom’ de concesiones en la Fütawillimapu (2010-2016), lo más probable es que las familias de la zona costera entre las comunas de San Juan de la Costa y Río Negro no tengan la menor información de lo que hasta ahora hemos expuesto… y aún nos falta por revisar más antecedentes de este caso.

EL FUNDO MAICOLPI

La zona en la que ASESORIAS LA CABRERIA SpA ha constituido concesiones mineras corresponde al antiguo fundo Maicolpi, actualmente dividido en varios lotes en manos de diferentes propietarios. Los orígenes de dicho fundo y las diferentes etapas que ha pasado escapan a los propósitos de este trabajo, por lo que nos centraremos en parte de su situación actual.

Hasta la fecha, para el caso de la actual zona costera de la provincia de Osorno, la constitución de concesiones mineras la llevaban a cabo empresas o particulares bajo los predios de familias mapunche y no mapunche, es decir, las concesiones mineras han tenido propietarios distintos de las/os dueñas/os predios superficiales. El único caso excepcional en dicha zona, lo detectamos en 2014: Inversiones El Delirio Limitada en el antiguo fundo San Nicolás. Dicha empresa, representada por José Luis Domínguez Covarrubias, tenía la propiedad del fundo San Nicolás (Rol 2220-39). Con el tiempo averiguamos que “El Delirio” era la máscara con la cual se pretendía instalar el proyecto eólico Energía Don Arturo. A la fecha, dicho proyecto no ha prosperado dada la negativa de las müchulla que reclaman la devolución del fundo ya señalado. Para conocer más el caso de “El Delirio” las y los invitamos a revisar nuestras publicaciones Alerta: Nuevas concesiones mineras de exploración en San Juan de la Costa Norte (2014) y Küsrüf Newen: información base referente a proyectos eólicos en territorio mapunche williche (2016). En la actualidad el fundo San Nicolás pertenece a Energía Don Arturo SpA, es decir, una nueva máscara.

¿Y qué pasa con “La Cabrería”?

El 2 de diciembre de 2020, nuevamente en dependencias de la 43ª Notaría de Santiago, Pablo Casado Córdova, en representación de ASESORIAS LA CABRERIA SpA, confirió mandato general a Sofía Casado Wyrouboff, “para que actuando conjuntamente con uno cualquiera de don PABLO CASADO WYRUBOFF, doña ROCÍO CASADO WYROUBOFF o doña PALOMA CASADO WYROUBOFF, la represente a con amplias facultades de administración y disposición de bienes”. Pablo Casado es padre de Sofía, Pablo, Rocío y Paloma.

De acuerdo al Servicio de Impuestos Internos, Sofía y sus hermanas y hermano, domiciliados en la comuna de Vitacura, son propietarias/os del Fundo Maicolpi HJ 1, Rol 3218-682, que tiene un avalúo fiscal que bordea los $1.400.000.000. Esta propiedad fue vendida al grupo de hermanas/os por ASESORIAS LA CABRERIA SpA, traspaso que está inscrito en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Osorno, a Fojas 8609, N° 7694 de 2022. De más está decir que esta compraventa se realizó con absoluta discreción.

Al revisar la inscripción, se señala que la propiedad tiene por nombre Hijuela número Uno del plano de subdivisión del Fundo Maicolpi, con una superficie de 1.500 hectáreas, siendo sus deslindes: “Norte, hijuela N° 2 de Olegario Diaz Urriaga; Sur, Río Hueyelhue y Océano Pacífico; Este, zanjón hondo, hoy estero Pitril; y al Oeste, Océano Pacífico”. El precio de la compra fue de $100.000.000. Llama profundamente la atención que el precio de mercado ($100.000.000) sea tan solo un 7% del avalúo fiscal. Usualmente el precio de mercado es mayor que el de avalúo, más aún si la compra la realiza el Estado para devolver propiedades a comunidades mapuche. Al hacer unos cálculos rápidos, tenemos que el precio por hectárea es de ¡$66.667! Sin duda un precio muy conveniente que nos recuerda la constitución fraudulenta de propiedades en territorio mapuche williche a fines del siglo XIX. Importante señalar que “La Cabrería” compró el predio en cuestión unos meses antes, para luego traspasarlo a los Casado Wyrouboff.

En resumen, “La Cabrería” tiene concesiones mineras bajo el predio superficial que pertenece a sus controladores. Todo parece indicar que ya están las condiciones para el inicio de un proyecto de parque eólico y/o fotovoltaico. Todas las acciones de «La Cabrería», descritas anteriormente, se apegan a la legalidad vigente, legalidad que se basa en los principios del neoliberalismo impuesto por la Constitución de 1980.

¿Qué impactos tendría un parque eólico en la parte norte del río Huellelhue? ¿Cómo se afectaría el tránsito a pie y/o a caballo por dicha zona? ¿Qué pasaría con el turismo que están desarrollando las familias l’afkenche? ¿En qué medida se alteraría la propuesta de conservación del territorio williche Mapu Lahual? ¿Se vería afectada la reivindicación del fundo Maicolpi?

WECHUN SRAKISUAM

Para finalizar esta publicación, es preciso reiterar que la existencia de concesiones mineras no necesariamente implica un interés en desarrollar faenas mineras: muchas veces las concesiones mineras sirven para ‘blindar’ proyectos, es decir, impedir que otras entidades puedan alterar la rentabilidad de algún negocio.

Al hacer una inspección visual de la situación en las provincia de Osorno y la parte norte de la provincia de Llanquihue en el sitio web del Sernageomin, nos encontramos con lo siguiente:

Como se ve, la mayor concentración de concesiones mineras se encuentra en la provincia de Llanquihue, principalmente en la zona occidental del lago Llanquihue (comunas de Fresia, Frutillar, Llanquihue y Puerto Varas), asociada a proyectos eólicos de los que advertimos el año 2016. También hay una concentración importante de concesiones mineras en la comuna de Puyehue para blindar proyectos eólicos e hidroeléctricos, tal como señalamos en el año 2013 y en el año 2020.

Por todo lo anterior, es altamente probable que “La Cabrería” tenga previsto realizar un parque eólico.

Compartimos esta información para el conocimiento de las comunidades l’afkenche del territorio Künko (San Juan de la Costa y Río Negro) y para el conocimiento de toda la gente que anhela la conservación del bosque nativo en nuestra Füta Kasrü Mawisam (Cordillera de la Costa).

Wechuy may fachi küsow. Newentuleaymün, pu l’amuen, pu peñi.

Salvador Rumian C.
Fütawillimapu
@Wesrkin
@futawillimapu

Tami srakisuam

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